KELMĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS 2021 METŲ VEIKLOS ATASKAITA
DEMOGRAFINIAI RAJONO RODIKLIAI
Nuolatinis gyventojų skaičius rajone 2021 m. liepos 1 d. – 24 499, iš jų mieste gyvenančiųjų – 9 737, kaime – 14 762.
Civilinės metrikacijos įstaiga kaupia duomenis apie Kelmės rajono demografinę situaciją.
Demografiniai duomenys rajone 2020–2021 metais
Metai
|
Gimimo įrašai | Mirties įrašai | Santuokos
įrašai |
Ištuokos
įrašai |
Civilinės būklės aktų įrašų papildymo, pakeitimo įrašai |
2020 | 165
mergaičių – 84 berniukų – 81 |
517
vyrų – 258 moterų – 259 |
166 | 67 | 133 |
2021 | 181
mergaičių – 80 berniukų – 101 |
626
vyrų – 312 moterų – 314 |
145 | 77 | 127 |
Rajone 2021 m. gimstamumas nežymiai padidėjo, mirtingumas – gerokai padidėjo, santuokų skaičius sumažėjo, ištuokų skaičius padidėjo.
Į apskaitą įtraukti 43 užsienyje gimę vaikai. Daugiausiai vaikų gimė Kelmės mieste – 64, Kelmės apylinkių seniūnijoje – 20, Tytuvėnų apylinkių seniūnijoje – 23, Liolių ir Pakražančio seniūnijose – po 14, mažiausiai gimė Kukečių seniūnijoje – 6. Per 2021 metus buvo įregistruotos ir įtrauktos į apskaitą 145 santuokos. Lietuvaitės tuokėsi su Belgijos, Latvijos, Nyderlandų, Norvegijos, Vokietijos, Turkijos, Jungtinės Karalystės piliečiais. Lietuvaičiai vedė Vokietijos, Rusijos, Jungtinės Karalystės pilietes.
SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLA
2021 m. vasario 11 d. Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu Nr. Sp-34 tenkintas Kelmės rajono savivaldybės tarybos nario Romo Dociaus prašymas dėl atsistatydinimo ir pripažinimo tarybos nario įgaliojimą nutrūkusiu prieš terminą. Tarybos narį pakeitė Zigmas Filipavičius, išrinktas pagal Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos iškeltų kandidatų į Kelmės rajono savivaldybės tarybą 2019–2023 metams sąrašą.
2021 m. vasario 25 d. Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu Nr. Sp-48 tenkintas Kelmės rajono savivaldybės tarybos nario Mindaugo Čerkausko prašymas dėl atsistatydinimo ir pripažinimo tarybos nario įgaliojimą nutrūkusiu prieš terminą. Tarybos narį pakeitė Algirdas Steponkevičius, išrinktas pagal Lietuvos socialdemokratų partijos iškeltų kandidatų į Kelmės rajono savivaldybės tarybą 2019–2023 metams sąrašą.
2021 m. liepos 1 d. Lietuvos Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu Nr. Sp-173 pripažinti Vaclovo Andrulio, Kelmės rajono savivaldybės tarybos nario-mero įgaliojimai nutrūkusiais nesuėjus terminui pagal Įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 5 punktą, 2021 m. birželio 28 d. įsiteisėjus Šiaulių apygardos teismo apkaltinamajam nuosprendžiui.
2021 m. spalio 14 d. Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu Nr. Sp-235 tenkintas Kelmės rajono savivaldybės tarybos nario Ramūno Baranausko prašymas dėl atsistatydinimo ir pripažinimo tarybos nario įgaliojimą nutrūkusiu prieš terminą. Tarybos narį pakeitė Remigijus Raila, išrinktas pagal Lietuvos socialdemokratų partijos iškeltų kandidatų į Kelmės rajono savivaldybės tarybą 2019–2023 metams sąrašą.
2021 m. spalio 28 d. Lietuvos Respublikos Vyriausioji rinkimų komisija priėmė sprendimą Nr. SP-237 „Dėl 2021 m. spalio 10 d. naujų Kelmės ir Trakų rajonų savivaldybių tarybų narių – merų rinkimų galutinių rezultatų patvirtinimo“, kuriuo skelbiama, kad Kelmės rajone išrinktas tarybos narys (meras) – Ildefonsas Petkevičius. VRK 2021 m. spalio 28 d. sprendimu Nr. Sp-238 patenkino Ildefonso Petkevičiaus rašytinį prašymą atsistatydinti ir pripažinti tarybos nario, išrinkto pagal visuomeninio komiteto „Už vieningą Kelmę“ iškeltų kandidatų sąrašą, įgaliojimus nutrūkusiais prieš terminą.
Lapkričio 5 d. prisiekė naujai išrinktas Tarybos narys – meras Ildefonsas Petkevičius ir Tarybos narys pagal tą patį sąrašą Egidijus Želvys.
TARYBOS KOLEGIJOS VEIKLA
Lapkričio 16 d. posėdyje buvo nagrinėjamas klausimas dėl SĮ Kelmės knygyno perspektyvos.
Atsižvelgus į įmonės direktorės Aistės Zaurės prašymą leisti stabdyti SĮ Kelmės knygyno parduotuvės veiklą ir nuo 2022-01-01 rengtis įmonę likviduoti, Kolegija pritarė, kad įmonė būtų likviduota ir atliktos visos su tuo susijusios procedūros, pasiūlė sprendimą dėl pritarimo likviduoti įmonę teikti Savivaldybės tarybai svarstyti.
SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2021 METAIS PRIIMTI SVARBESNIEJI SPRENDIMAI
Priimti šie svarbesni rajono savivaldybės tarybos sprendimai rajonui, gyventojams, vietos bendruomenėms aktualiais klausimais:
T-2 | 2021-01-28 | Dėl Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2018 m. rugsėjo 27 d. sprendimo Nr. T-286 „Dėl pritarimo įgyvendinti projektą „Vandentiekio ir nuotekų tinklų plėtra bei inventorizavimas Kelmės rajone“ papildymo |
T-3 | 2021-01-28 | Dėl Kelmės rajono savivaldybės strateginio plėtros plano iki 2030 metų patvirtinimo |
T-19 | 2021-02-18 | Dėl Kelmės rajono savivaldybės 2021 metų programinio biudžeto patvirtinimo |
T-22 | 2021-02-18 | Dėl pritarimo įgyvendinti projektą „Kelmės miesto apšvietimo tinklų modernizavimas“ |
T-33 | 2021-02-18 | Dėl Kelmės rajono vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros specialiojo plano keitimo pradžios ir planavimo tikslų |
T-40 | 2021-02-18 | Dėl pritarimo viešosios įstaigos Kelmės ligoninės vidaus struktūros pertvarkai ir naujos valdymo struktūros, pareigybių sąrašo ir etatų skaičiaus patvirtinimo |
T-49 | 2021-02-18 | Dėl pritarimo vėjo elektrinių projektinių pasiūlymų rengimo užduotims |
T-68 | 2021-03-25 | Dėl 2021 metais Kelmės rajono savivaldybei skirtų Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų paskirstymo |
T-70 | 2021-03-25 | Dėl 2021 metais Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšomis finansuojamų objektų sąrašo patvirtinimo |
T-73 | 2021-03-25 | Dėl pritarimo įgyvendinti projektą „Vandens gerinimo įrenginių statyba fluoridams šalinti Kelmės mieste“ |
T-74 | 2021-03-25 | Dėl pritarimo įgyvendinti projektą „Nuotekų tinklų plėtra Kelmės aglomeracijoje II etapas“ |
T-91 | 2021-03-25 | Dėl Kelmės rajono savivaldybės viešųjų asmens sveikatos priežiūros įstaigų gydytojų kelionės išlaidų kompensavimo tvarkos aprašo patvirtinimo |
T-184 | 2021-05-27 | Dėl Viešųjų prekybos vietų, skirtų prekiauti ar teikti paslaugas Kelmės rajone, sąrašo papildymo |
T-185 | 2021-05-27 | Dėl atleidimo nuo vietinės rinkliavos mokesčio už prekybą viešojoje vietoje |
T-237 | 2021-06-22 | Dėl Kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniams tvarkos aprašo patvirtinimo |
T-242 | 2021-06-30 | Dėl pavedimo uždarajai akcinei bendrovei „Kelmės autobusų parkas“ vežti keleivius autobusais vietinio (priemiestinio) susisiekimo maršrutais ir sutarties sudarymo |
T-250 | 2021-08-26 | Dėl Kelių priežiūros ir plėtros programos rajono tikslinių lėšų dalies paskirstymo |
T-361 | 2021-11-25 | Dėl Kelmės rajono bendrojo ugdymo mokyklų trečių klasių mokinių mokymo plaukti programos patvirtinimo |
T-388 | 2021-12-16 | Dėl Kelmės rajono savivaldybės 2022–2024 metų strateginio veiklos plano patvirtinimo |
T-403 | 2021-12-16 | Dėl keleivių vežimo vietinio (priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais Kelmės rajono savivaldybėje ir tarifo nustatymo |
Svarstyti 427 sprendimų projektai, priimti 414 sprendimai.
Daugiau negu 2020 metais priimta sprendimų biudžeto, turto, įgaliojimų-pavedimų suteikimo, planavimo, pritarimo projektams, mažiau – kraštotvarkos, nuostatų, taisyklių priėmimo, švietimo, sveikatos, aplinkos apsaugos klausimais.
SAVIVALDYBĖS PRIIMTŲ SPRENDIMŲ VYKDYMAS
Savivaldybės administracijos Statybos ir infrastruktūros skyriaus visi sprendimai teikti laiku, Tarybos priimti – vykdomi.
Administracijos Finansų skyrius parengė 39 su Savivaldybės biudžetu susijusius sprendimus, kurie buvo patvirtinti Taryboje.
Žemės ūkio ir kaimo plėtros skyrius 2021 m. neteikė tarybai sprendimų. Skyrius pagal priimtus teisės aktus vykdo Valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) žemės ūkio funkcijas.
Tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatoriaus rengti Tarybos sprendimai buvo susiję su Šeimos komisijos veikla (narių pakeitimu, papildymu, nuostatų pakeitimu), panaikinta Kelmės rajono savivaldybės bendruomeninė vaiko teisių apsaugos taryba.
Turto valdymo srities 2021 metų Tarybos sprendimai įgyvendinti arba įgyvendinami.
SAVIVALDYBĖS TARYBOS KOMITETAI
Biudžeto ir investicijų komitetas
Posėdžių metu buvo svarstomi Tarybai teikiamų sprendimų projektai ir papildoma medžiaga, aiškinamieji raštai. Esant būtinybei, buvo kviečiami Savivaldybės įstaigų ar įmonių vadovai. Dėl pandeminės situacijos nebuvo išvažiuojamųjų posėdžių ar susitikimų su gyventojais ir atsakingais asmenimis, visa medžiaga ir informacija buvo renkama ir svarstoma nuotoliniu būdu.
Komiteto nariai, svarstant biudžeto projektą, siekė, kad biudžeto lėšos būtų panaudojamos racionaliai, tiesiogiai susietos su asignavimų valdytojų siekiamais tikslais ir rezultatais. Plačiau diskutuojama buvo dėl teikiamų sprendimų projektų, kuriais siūlomos mokesčių lengvatos, prašymai skirti papildomų lėšų.
Kaimo reikalų ir verslo komitetas
2021 metais įvyko vienuolika Kaimo reikalų ir verslo komiteto posėdžių. Komiteto nariai dalyvavo keturiuose bendruose visų komitetų posėdžiuose, dalykiškai analizavo Savivaldybės tarybai tvirtinti teikiamus sprendimų projektus, pasisakė dėl Savivaldybės 2021 metų programinio biudžeto projekto, nagrinėjo ir teikė Tarybai svarstyti Viešosios įstaigos Kelmės turizmo ir verslo informacijos centro 2020 metų veiklos ataskaitą, aptarė klausimą dėl rajono seniūnijų seniūnaičių atlyginimo už atliekamą darbą ir kelionės išlaidų klausimą, susipažino su Žemės ūkio ir kaimo plėtros skyriaus teikiama kiekvieno ketvirčio informacija apie Kelmės rajono savivaldybės tarybos sprendimų vykdymą ir teikiama informacija apie naujoves ir pasikeitimus žemės ūkyje ir ją išanalizavo.
Kontrolės komitetas
Kontrolės komitetas išklausė ir pritarė Kontrolės ir audito tarnybos 2020 metų veiklos ataskaitai. Savivaldybės kontrolierė Daiva Bružienė informavo komitetą, kad veiklos plane numatytos priemonės įvykdytos, auditai atlikti, supažindino su Audito ataskaita dėl Kelmės rajono savivaldybės 2020 metų konsoliduotų ataskaitų rinkinio, savivaldybės lėšų ir turto naudojimo vertinimo. Kelmės rajono savivaldybės 2020 metų biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinyje reikšmingų klaidų nenustatyta. Savivaldybės įstaigoms, atsižvelgiant į vertinimo metu nustatytus dalykus, pateikta 13 rekomendacijų. Visos įstaigos pateiktas rekomendacijas įgyvendino.
Per 2021 metus Kontrolės komiteto nariai, ruošdami klausimus, 6 kartus kreipėsi į Administraciją dėl informacijos pateikimo. Administracijos direktoriui buvo pateikta 20 rekomendacijų.
Savivaldybės turto valdymo ir komunalinio ūkio komitetas
Komitetas dirbo vadovaudamasis 2021 m. Kelmės rajono savivaldybės tarybos veiklos programa ir komiteto nuostatais bei komiteto darbo planu. Deja, bet pandeminė situacija apribojo judėjimo galimybes, todėl dalis komiteto plane numatytų klausimų nebuvo ruošiama. Komitetas posėdžiavo 11 kartų.
Socialinių klausimų ir sveikatos apsaugos komitetas
2021 metais įvyko 12 komiteto posėdžių, iš kurių 7 – nuotoliniu būdu. Komitetas dirbo pagal patvirtintą darbo planą, svarstė Tarybos posėdžiams paruoštų sprendimų projektus ir kitus klausimus pagal komiteto kompetenciją.
Komiteto nariai dalyvavo susitikime su Kukečių seniūnijos gyventojais, aptarė Lupikų medicinos punkto uždarymo klausimą, lankėsi Vaiko ir šeimos gerovės centre, susitiko su centro darbuotojais, dalyvavo susitikime su Socialinės apsaugos ir darbo ministre.
Dėl COVID-19 nepavyko pilnai įvykdyti numatytas plano priemones.
Švietimo, kultūros ir viešosios tvarkos komitetas
Svarbiausia komiteto veiklos kompetencija 2021 metais buvo nagrinėti ir numatyti Kelmės rajono švietimo, kultūros, sporto ir viešosios tvarkos užtikrinimo kryptis.
2021 metais analizuoti Švietimo, kultūros ir viešosios tvarkos komiteto, Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus, gyventojų pasiūlyti klausimai, respublikos ir rajono įvairių institucijų paklausimai.
Analizuotos 28 rajono švietimo, kultūros įstaigų 2020 metų ataskaitos, teikti pasiūlymai veiklai tobulinti. Tarybai pateikti siūlymai ataskaitas tvirtinti.
Organizuodamas savo veiklą, meras (iki lapkričio 5 d. – Egidijus Ūksas, Savivaldybės mero pavaduotojas, laikinai einantis Savivaldybės mero pareigas, nuo lapkričio 5 d. – Ildefonsas Petkevičius, naujai išrinktas meras) betarpiškai bendrauja su rajono gyventojais, organizuoja susitikimus, gyventojų priėmimą, nagrinėja prašymus ir skundus. Meras 2021 metais lankėsi rajono seniūnijose, kaimo bendruomenėse, įstaigose, įmonėse. Nagrinėti gyventojams aktualūs klausimai dėl infrastruktūros, susisiekimo, socialinės paramos, kultūros ir švietimo, projektų, komunalinio ūkio, žemės, viešosios tvarkos.
Karantino dėl Covid-19 sąlygomis klausimai nagrinėti gyventojams tiesiogiai nedalyvaujant arba organizuoti nuotoliniai susitikimai, pasitarimai.
Tiesioginio bendravimo su gyventojais priemonė yra mero paskyra „Facebook“ socialiniame tinkle, kuriame sulaukta žinučių, paklausimų, diskutuota, pateikta aktuali gyventojams informacija.
Meras, atstovaudamas Kelmės rajono savivaldybę, nuolat pateikĖ komentarus svarbiais rajonui klausimais spaudos, rajono ir apskrities televizijų žurnalistams, socialiniuose tinkluose.
2021 metais mero iniciatyva organizuotos trys Spaudos konferencijos, sukviesti 85 komitetų (69), Tarybos (15) ir Kolegijos (1) posėdžiai (2020 m. – 82), kuriuose buvo svarstomi 427 sprendimų projektai. Mero potvarkiu sušaukta 15 Savivaldybės tarybos posėdžių, meras pasirašė 414 Savivaldybės tarybos priimtus sprendimus.
Meras vadovavo Garbės piliečio vardo ir ženklo „Už nuopelnus Kelmės rajonui“ kandidatų atrankos, Strateginio planavimo komisijoms, Komisijai literatūrinėms premijoms skirti, leidžiamiems literatūros kūriniams vertinti ir jų leidimo eilės tvarkai nustatyti, Kultūros rėmimo programos lėšų skirstymo komisijai, Tradicinių religinių bendruomenių ir bendrijų paraiškų vertinimo komisijai.
METŲ DARBAS
Gruodžio mėnesį penkios Kelmės rajono savivaldybės seniūnijos dalyvavo konkurse Kelmės rajono savivaldybės nominacijai „Metų darbas“ laimėti. Užvenčio, Tytuvėnų, Kražių, Liolių, Šaukėnų seniūnijos pateikė anketas, kuriose nurodė savo reikšmingiausius 2021 metų darbus.
Rajono savivaldybės mero potvarkiu patvirtinta komisija, peržiūrėjusi ir įvertinusi pateiktas rajono seniūnijų anketas, nugalėtoja pripažino Kražių seniūniją už renginį „Drakono valčių festivalis“. Tai – komandinio irklavimo sporto renginys, supažindinantis su tradiciniu kinų kultūros reiškiniu, UNESCO pripažintu nematerialiuoju pasaulio paveldu. Šio renginio tikslas – suteikti žmonėms aktyvią pramogą, siekiant didinti gyventojų aktyvumą ir užimtumą, socialinių grupių lygybę.
Už nominaciją „Metų darbas“ Kražių seniūnijai iš Savivaldybės biudžeto bus skiriama 5 tūkst. eurų.
Mero potvarkiai, priimti 2021 metais
2021 metais meras priėmė 372 potvarkius veiklos, personalo, atostogų ir komandiruočių klausimais (2021 metais daugiau registruota mero potvarkių personalo ir veiklos, mažiau – atostogų klausimais, nes pagal naujai parengtą Siuntimo į komandiruotes ir jų išlaidų apmokėjimo tvarką sumažintas kiekis rengiamų mero potvarkių dėl biudžetinių įstaigų vadovų vienos dienos komandiruotės).
Savivaldybės mero priimamajame 2021 metais registruoti 805 asmenų prašymai (90 daugiau nei 2020 metais), iš kurių 39 – kolektyviniai (5 daugiau nei pernai). Net 10 kolektyvinių gyventojų prašymų gauta ir registruota kraštotvarkos, paveldosaugos klausimais (6 mažiau nei pernai), 5 – statybos, rajono kelių klausimais (5 mažiau nei pernai).
2021 metais daugiausia gyventojų prašymų (262) užregistruota kraštotvarkos, paveldosaugos klausimais (2020 m. – 199), socialiniais klausimais – 176 (2020 m. – 184), paramos, pašalpų, mokesčių lengvatų, finansų klausimais – 217 (2020 m. – 153).
2021 metais Savivaldybėje registruoti 5 gyventojų skundai (4 skundais mažiau nei 2020 metais). Skundų gauta statybos, kelių klausimais – 3 (1 skundu daugiau nei pernai), turto, ūkiniais klausimais (1), kitais klausimais (1).
2021 metais Savivaldybės mero priimamajame gauta ir užregistruota 7 219 dokumentų. 2020 m. – 7 559 dokumentai, t. y. 340 dokumentų mažiau nei praėjusiais metais. Daugėja elektroninių gaunamųjų dokumentų.
BIUDŽETAS
Kelmės rajono savivaldybės taryba 2021 m. vasario 18 d. sprendimu Nr. T-19 patvirtino rajono savivaldybės 2021 metų biudžeto pajamų planą – 32 630,4 tūkst. Eur ir biudžeto išlaidų planą – 34 616,7 tūkst. Eur. 2021 m. gruodžio 31 d. patikslintas bendras rajono biudžeto pajamų planas buvo 36 883,8 tūkst. Eur, išlaidų planas – 39 570,1 tūkst. Eur, tai yra: išlaidos iš skolintų lėšų 1 104,1 tūkst. Eur viršija pajamas, 1 582,2 tūkst. Eur praėjusių metų lėšų likučių buvo panaudoti biudžetinių įstaigų įsiskolinimui dengti ir ilgalaikėms paskoloms grąžinti.
2021 m. iš viso gauta 38 958,1 tūkst. Eur pajamų, paskolų paimta 335,2 tūkst. Eur. Bendras rajono biudžeto pajamų planas įvykdytas 105,6 proc., arba gauta 2 074,3 tūkst. Eur daugiau, nei planuota.
2021 m. 40,2 proc. visų biudžeto pajamų sudarė pajamos valstybės specialiosios dotacijos bei Europos Sąjungos, užsienio valstybių ir tarptautinių organizacijų lėšos, o vietinės pajamos siekė 59,8 proc.
2021 metais išleista 37 437,1 tūkst. Eur. Didžiausia išlaidų dalis teko švietimui – 37,4 proc., t. y. 14 008,2 tūkst. Eur (iš jų mokymo lėšoms – 7 287,2 tūkst. Eur). Socialinei apsaugai ir pašalpoms mokėti 2021 metais teko 19,9 proc. (arba 7 466,3 tūkst. Eur) visų biudžeto išlaidų, 2020 m. – 17,4 proc. (arba 6 617,4 tūkst. Eur). Bendrosioms valstybės paslaugoms 2021 skirta 11,1 proc., ekonomikai – 10,8 proc., poilsiui, kultūrai ir religijai – 7,2 proc. visų biudžeto išlaidų.
STRATEGININIS PLANAVIMAS IR INVESTICIJOS
Kelmės rajono savivaldybė yra parengusi svarbiausius strateginio planavimo dokumentus, kad sėkmingai galėtų įsisavinti ES struktūrinių fondų lėšas:
- Kelmės rajono savivaldybės strateginį plėtros planą iki 2030 metų (2021–2030 m. strateginės plėtros vizijoje Kelmės rajonas yra efektyviai valdomas natūralios gamtos kraštas, kur žemės ūkis, kultūra ir turizmas kuria verslumą aktyvioje ir sveikoje visuomenėje. Išskirti svarbiausi plano prioritetai. Tai – optimizuota savivaldos veikla, kokybiška ir ergonomiška darbo aplinka, atitinkanti aukštus darbo standartus; tai ir patogi aplinka gyventojams, verslui – išasfaltuoti keliai ir takai, atsinaujinantys energijos šaltiniai, centralizuotas vandens tiekimas ir nuotekų šalinimas. Tai – darbo vietos konkurencinguose žemės ūkiuose, besikuriančiame smulkiajame versle ir turizmo paslaugų sektoriuje panaudojant rajono susisiekimo galimybes, kultūrinį paveldą ir gamtinį savitumą. Taip pat – kultūros tradicijas puoselėjantys renginiai ir užimtumas gyventojams, kurie, palaikydami vertybinį ir fizinį aktyvumą, sveiką gyvenseną, stiprina kultūringą visuomenę);
- Šiaulių regiono integruotos teritorijos vystymo programą,
- Šiaulių regiono 2014–2020 metų plėtros planą,
- Kelmės rajono savivaldybės 2021–2023 m. strateginį veiklos planą,
- Kelmės rajono savivaldybės administracijos 2021 m. metinį veiklos planą.
2021 m. vykdyti šie projektai:
Kelmės dvaro ansamblio parko sutvarkymas ir pritaikymas visuomenės poreikiams;
Kelmės miesto Tūkstantmečio parko sutvarkymas.
2021 m. prasidėjo Šiaulių regiono 2021–2027 m. plėtros plano rengimo procedūros. Rengiant planą buvo sudarytos Viešųjų paslaugų ir Ekonominės plėtros grupės. Savivaldybės administracijos darbuotojai, socialiniai – ekonominiai partneriais, įvairių sričių specialistai dalyvavo 9 pogrupių darbe.
Parengtas Kelmės rajono savivaldybės planuojamų įgyvendinti priemonių plano projektas 2021–2027 m.
ES lėšomis ir kitais finansavimo šaltiniais vykdyti projektai 2021m.
Kelmės rajono savivaldybė vykdo projektus, finansuojamus iš ES, valstybės ir savivaldybės biudžeto ir kitų finansavimo šaltinių lėšų.
Projektas „Kelmės dvaro rūmų vidaus patalpų restauravimas ir naujos ekspozicijos įrengimas“ įtrauktas į projektų finansuojamų VIP lėšomis sąrašą, investicijos numatytos 2023 m.
Iš ES struktūrinių fondų lėšų ir kitų finansavimo instrumentų Kelmės rajono savivaldybės administracija įgyvendina 28 projektus.
Įgyvendinti projektai:
- Tytuvėnų miesto viešųjų erdvių sutvarkymas ir pritaikymas visuomenės poreikiams;
- Vietinės reikšmės kelio Nr. VA-37 „Vaiguvos k. Kaštonų g. „ kapitalinis remontas“;
- Pirminės sveikatos priežiūros paslaugų kokybės gerinimas ir prieinamumo didinimas Kelmės rajone;
- Savivaldybes jungiančios turizmo informacinės infrastruktūros plėtra Šiaulių regione;
- VšĮ Kelmės sporto centro saulės elektrinė;
- Kelmės „Kražantės“ fotovoltinė elektrinė;
- Kelmės r. gyvenviečių vandentvarkos ir aplinkosaugos infrastruktūros modernizavimas ir plėtra.
Projektai, kurių veiklos baigtos:
- Kelmės apylinkių seniūnijos vandentvarkos infrastruktūros gerinimas – II etapas;
- Nuotekų tinklų plėtra Kelmės aglomeracijoje.
Du projektai: „Kelias į sėkmę – Europos Solidarumas („Key to Success – European Solidarity“)“ ir „Vieningi piliečiai stiprioje Europoje“ („United Citizens in Strong Europe“)“ finansuojami iš Europos Komisijos Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios agentūros (EACEA) programos ,,Europa piliečiams“. Vykdomi trys energetiniai projektai finansuojami iš Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros, siekiant tausoti aplinką, dar 5 projektams rengiama projektinė dokumentacija. Kiti projektai vykdomi valstybinio ar regioninio planavimo būdu.
KELMĖS RAJONO ŠILUMOS ŪKIO SITUACIJA
Šiuo metu centralizuotas šilumos gamybos būdas Kelmės rajone naudojamas Kelmės ir Tytuvėnų miestuose. Likusioje rajono dalyje tie vartotojai, kurie neprisijungę prie centralizuoto šilumos tiekimo (toliau – CŠT) tinklo, naudoja individualius šilumos generavimo įrenginius.
Investicijos. 2001–2021 m. laikotarpiu UAB „Litesko“ į Kelmės šilumos ūkį investavo apie 5,5 mln. Eur. Bendrovė investicijas skyrė katilinėms modernizuoti, šilumos tinklų rekonstrukcijai ir naujų įrengimui, energijos gamybos iš atsinaujinančių šaltinių (vietinio kuro – biokuro) plėtrai ir modernioms šilumos gamybos technologijoms diegti. 2020–2021 m. įrengti 7 šilumos apskaitos prietaisai, įsigytas ilgalaikis turtas – kilnojamas išmetamųjų dujų analizatorius už 1 535 Eur.
Kainos. Pagal Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos pateiktą informaciją 2022 m. sausio 1 d. nustatyta (8,41 euro ct/kWh su PVM), lyginant su 2021 m. sausio 1 d. (7,11euro ct/kWh su PVM) kaina padidėjo 18,3 proc. Kainos pokytis lėmė kainos kintamosios dedamosios padidėjimas. Lyginant Lietuvos savivaldybėje galiojančias kainas UAB „Litesko“ filialas „Kelmės šiluma” yra 25 vietoje, 2020 m. buvo 47 vietoje iš 49 šilumos tiekėjų, tiekinačių šilumą savivaldybių gyventojams.
Tytuvėnų mieste centralizuotai šilumą tiekia dvi bendrovės – Kelmės rajono savivaldybei priklausantis UAB Kelmės vietinis ūkis, kuris eksploatuoja didžiausią miesto katilinę, esančią Dariaus ir Girėno gatvėje, bei UAB „Litesko“ filialas „Kelmės šiluma“, eksploatuojantis dvi katilines (du gyvenamuosius namus Maironio g. 4A ir Maironio g. 5B).
Šiuo metu centralizuotai tiekiamos šilumos energijos kaina gyventojams Tytuvėnuose sudaro 6,68 euro ct/kWh be PVM.
Kelmės mieste ugdymo įstaigos šiluma aprūpinamos centralizuotai, rajone esančios mokyklos, kurių nepasiekia CŠT, jose įrengus katilines, šiluma rūpinasi pačios. Ugdymo įstaigos 2021 m. spalio mėnesį vykdė viešuosius pirkimus, įsigijo biokuro katilus su šildymo sistema ir po viešųjų pirkimų pasirašė šildymo paslaugų sutartis su UAB „Kelmės vietinis ūkis“.
ATSINAUJINANČIŲ ENERGIJOS IŠTEKLIŲ PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMAS
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros Klimato kaitos specialiąja programa „Atsinaujinančių energijos išteklių (saulės, vėjo, geoterminės energijos, biokuro ar kitų) panaudojimas visuomeninės ir gyvenamosios (įvairių socialinių grupių asmenims) paskirties pastatuose, kurie nuosavybės teise priklauso valstybei, savivaldybėms, tradicinėms religinėms bendruomenėms, religinėms bendrijoms ar centrams“, ant VšĮ Kelmės sporto centro ir Kelmės „Kražantės“ progimnazijos pastatų stogo 2021 metais buvo įrengtos saulės fotovoltinės jėgainės. Projekto vertė – 93,6 tūkst. Eur. 78 proc. šių projektų vertės yra finansuojama iš Klimato kaitos specialiosios programos lėšų.
2021 metų pabaigoje pasirašyta finansavimo sutartis dėl projekto „Fotovoltinės elektrinės įrengimas Kražių Motiejaus Kazimiero Sarbievijaus kultūros centro teritorijoje“. Bendra projekto vertė – 144,4 tūkst. Eur.
2021 metais buvo pradėti pasirengimo darbai (t. y. daromos ekspertizės, rengiami projektai, pildomos paraiškos finansavimui gauti) projektams – Saulės fotovoltinės elektrinės įrengimai ant Kelmės rajono savivaldybės administracijos pastato stogo, Šaukėnų seniūnijos pastato stogo, Kelmės ligoninės pastato stogo, Liolių socialinės globos namų teritorijoje, Kelmės „Kūlverstuko“ lopšelio-darželio pastato stogo. Bendra šių projektų numatoma vertė – 466,5 tūkst. Eur. Įgyvendinus projektus, elektros energiją, kurią pagamins fotovoltinės jėgainės, įstaigos naudos savo poreikiams.
DAUGIABUČIŲ NAMŲ MODERNIZAVIMO PROGRAMA
2021 metais vykdyti ir baigti įgyvendinti daugiabučių atnaujinimo (modernizavimo) projektai Durpyno g. 12, Durpyno g. 10 – Tytuvėnuose, Kooperacijos g. 28 Kelmėje.
Sėkmingai įgyvendinus minimus projektus ir daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos etapus, Kelmės mieste bus renovuoti 45 namai (iš 58 namų) (78 proc., šiuo metu renovuoti 42 namai). Tytuvėnų mieste bus renovuota 14 namų (iš 29 namų), ( 48 proc., šiuo metu renovuoti 9 namai).
Kelių priežiūros ir plėtros programos įgyvendinimas ir lėšų panaudojimas
Valstybės įmonės Lietuvos automobilių kelių direkcija Kelmės rajono savivaldybei (toliau – Savivaldybė) skyrė 1 734 400,00 Eur. Savivaldybei papildomai skirta 332 300,00 Eur vietinės reikšmės viešiesiems ir vidaus keliams tiesti, taisyti (remontuoti), rekonstruoti, prižiūrėti, saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, keliams inventorizuoti.
Iš viso kelių priežiūrai ir plėtrai vykdyti 2021 m. Savivaldybei skirta 2 066 700 Eur (2020 m. buvo skirta 3 780 200 Eur. 2021 m. skirta 1 713 500 Eur mažiau, nes Vyriausybė neskyrė papildomo finansavimo keliams, kaip tai buvo padaryta 2020 metais, skiriant lėšas pagal Ekonomikos skatinimo ir koronaviruso (COVID-19) plitimo sukeltų pasekmių mažinimo priemonių planą).
Pradėti Kelmės miesto Žvilgių gatvės remonto darbai (Bendra darbų vertė – 108 658,00 eurai, 2021 metais atlikta statybos darbų už 36 704 eurus), baigti projekto „Kelio Nr. Kea-13 „Kelias 2103-Vaidžiai-Minergiai“ kapitalinis remontas“ darbai, kurių metu įrengta 0,756 km. ilgio kelio asfaltbetonio danga. Atlikta darbų už 239 032,39 Eur. Išasfaltuoti: kelias per Palšių gyvenvietę, kelias 157-Bulavėnai, Kelmės miesto Vyšnių, Sporto ir Mindaugo gatvės, kapitališkai suremontuotas pėsčiųjų tiltas į Draugystės parką.
STATYBA
2021 metais vykdyti darbai
- Baigti vykdyti projektų „Geriamojo vandens tiekimo sistemų Kakoniškės k., Kelmės apyl., sen., Kelmės r. sav., statybos projektas“, „Lauko vandentiekio tinklai Kakoniškės k., Kelmės r. II dalis“ ir „Vandentiekio tinklo nuo Pagojo g. 1, Pagojo k. iki Rasos g., Kakoniškės k., Kelmės apylinkių sen., Kelmės r. sav. statybos projektas“ rangos darbai. Kakoniškės k. įrengti skirstomieji vandentiekio tinklai su prisijungimo įvadais gyventojams. Taip pat įrengta priešgaisrinė vandens paėmimo aikštelė. Nuo Rasos g. Kakoniškės k. iki Uosių g Pagojo k. įsikūrusių įmonių nutiesti magistraliniai vandentiekio tinklai. Atlikta darbų už 159 837,26 Eur.
- 2021 m. pradėti ir 2022 m. bus tęsiami darbai Kelmės dvaro parko teritorijoje. Rangos darbai vykdomi pagal projektą „Kelmės dvaro ansamblio parko sutvarkymas ir pritaikymas visuomenės poreikiams“. Įrengti takų pagrindai, išvalyti ir sutvarkyti tvenkiniai ir kanalai, įrengti laiptai. Atlikti medžių genėjimo ir kirtimo darbai. Visa objekto rangos darbų vertė – 227 390,23 Eur.
- 2021 m. pradėti ir 2022 m. bus tęsiami darbai pagal projektą „Kelmės miesto Tūkstantmečio parko sutvarkymas“. Rengiami takų pagrindai, įrengiami bortai takams. Atlikti medžių genėjimo ir kirtimo darbai. Šiame objekte numatyta atlikti darbų už 258 314,43 Eur.
- 2020 m. gruodį pradėti Sandėlio ir garažų griovimo ir garažų paskirties pastatų Vytauto Didžiojo g. 58A, Kelmėje, statybos (I etapo) darbai. 2020 m atlikti I etapo garažų griovimo darbai. 2021 m. atlikti garažų statybos darbai. Bendra darbų vertė – 150 098,50 Eur.
Įgyvendindama sveikatos politiką rajone savivaldybės gydytoja (ją pavaduojanti Socialinės paramos skyriaus vedėja) bendradarbiavo su Kelmės rajono asmens sveikatos priežiūros įstaigomis, Kelmės rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuru, kitų savivaldybių gydytojais, Nacionalinio visuomenės sveikatos centro Šiaulių departamento Kelmės skyriumi, Šiaulių teritorine ligonine, VšĮ Respublikine Šiaulių ligonine, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos darbuotojais, Lietuvos savivaldybių asociacijos atstovais, Kelmės rajono savivaldybės administracijos skyrių darbuotojais, seniūnais, seniūnijų socialiniais darbuotojais ir nevyriausybinėmis organizacijomis.
Kelmės rajono savivaldybėje 2021 metais buvo vykdomi konkretūs veiksmai pandemijai valdyti.
2021 m. iš Nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros laboratorijos klientų aptarnavimo skyriaus užsakyta 42 116 greitųjų testų SARS-CoV-2 Antigen Rapid Test COVID-19.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymu, VšĮ Kelmės ligoninė paskirta tretinio lygio stacionarines asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikiančia ASPĮ, organizuojančia ir koordinuojančia paslaugų teikimą Kelmės rajono savivaldybės teritorijoje, patvirtinta VšĮ Kelmės ligoninėje COVID-19 liga (koronaviruso infekcija) sergantiems pacientams gydyti skirtų lovų su deguonies tiekimo įranga skaičius – 50. Spalio 18 d. VšĮ Kelmės ligoninėje pradėjo veikti COVID-19 poskyris, kuris įrengtas buvusiose Vaikų ligų skyriaus patalpose. Suformuotas atskiras personalas. Įsteigtos 25 lovos su deguonies tiekimo įranga.
Blogėjant epidemiologinei situacijai dėl COVID-19 ligos buvo atnaujintos mobilių komandų paslaugos, kurios turėjo teikti asmens sveikatos priežiūros paslaugas koronaviruso infekcija sergantiems ir rizikos grupei priklausantiems asmenims jų namuose arba socialinės globos namuose, kuriuose jie gyvena.
2021 m. gauta 32 510 vakcinų, utilizuotos 374 vakcinos (priežastis – neatvykę pacientai). Paskiepyta 27 618 asmenų.
Į Kelmę buvo kelis kartus atvykusi Nacionalinio kraujo centro komanda, vakcinavusi gyventojus Janssen vakcina be išankstinės registracijos.
Asmens sveikatos priežiūros paslaugas 2021 m. Kelmės rajono savivaldybėje teikė 6 viešosios ir 2 privačios įstaigos. Visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas teikė Kelmės rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras.
Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2021 m. kovo 25 d. sprendimu Nr. T-91 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės viešųjų asmens sveikatos priežiūros įstaigų gydytojų kelionės išlaidų kompensavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintas gydytojų kelionės išlaidų kompensavimo tvarkos aprašas. Skirtos lėšos: 15 427,50 Eur – viešosios įstaigos Kelmės ligoninės, 2 250,90 Eur – viešosios įstaigos Kelmės rajono psichikos sveikatos centro, 252,00 Eur – viešosios įstaigos Šaukėnų ambulatorijos gydytojų kelionės į darbą išlaidoms kompensuoti.
Lėšos buvo pervestos iš Savivaldybės visuomenės sveikatos programos priemonės „Asmens sveikatos priežiūros specialistų rėmimas“.
Siekiant apsaugoti žmonių sveikatą nuo per vandenį plintančių ligų ir tausoti aplinką, sumažinti maudyklų taršą ir prisidėti prie maudyklų vandens kokybės gerinimo, Kelmės rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras 2021 m. gegužės–rugsėjo mėnesiais vykdė Kelmės rajono maudyklų vandens kokybės stebėseną. Visuomenės sveikatos biuras rinko ir analizavo bei teikė visuomenei ir seniūnijoms informaciją apie maudyklų vandens kokybę.
Kelmės rajone yra įteisintos 6 maudyklos. Maudyklų vandens kokybės stebėsena iš dalies buvo vykdoma Kelmės rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos lėšomis.
2021 metais Visuomenės sveikatos biuras organizavo renginius, vykdė akcijas, skaitė pranešimus, rengė ir publikavo straipsnius. 2021 metais Visuomenės sveikatos biure suorganizuota 10 neatlygintos kraujo donorystės akcijų, kuriose dalyvavo 413 donorų.
SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTAIGŲ TINKLO PETVARKA
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija inicijuoja sveikatos priežiūros įstaigų tinklo reformą.
Reformos tikslui ir uždaviniams įgyvendinti reikalingi savivaldybių asmens sveikatos priežiūros įstaigų tinklo pokyčiai ir finansų planavimas šiems pokyčiams tinkamai įgyvendinti. Sveikatos apsaugos ministerija reformos tikslus ir uždavinius pristatė savivaldybių merams, sveikatos priežiūros įstaigų vadovams, kitiems socialiniams partneriams.
Susitikimo su sveikatos apsaugos ministru A. Dulkiu Kelmėje metu 2021-08-19 buvo aptarta Kelmės rajono sveikatos priežiūros įstaigų situacija, diskutuota apie sveikatos priežiūros įstaigų tinklo pokyčius ir jiems reikalingas investicijas.
2021 m. rugsėjo mėnesį Kelmės rajono savivaldybės mero potvarkiu buvo sudaryta Kelmės rajono savivaldybės asmens sveikatos priežiūros įstaigų tinklo pertvarkos darbo grupė, posėdžiuose buvo svarstoma esama sveikatos priežiūros įstaigų situacija, teiktinų paslaugų poreikis, galimybės teikti kokybiškas ir prieinamas paslaugas Kelmės rajono gyventojams.
Prioritetinės veiklos kryptys, pagrindiniai uždaviniai, įgyvendinti 2021 metais:
- COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) pandemijos Kelmės rajono savivaldybėje valdymas, prevencinių priemonių taikymas.
- Naujų, trūkstamų gydytojų pritraukimas į Kelmės rajono gydymo įstaigas.
- Įstaigų dalyvavimas projektinėse veiklose.
- Tikslingas Visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos lėšų paskirstymas.
- Skiepijimas nuo COVID-19 ligos visose Kelmės rajono gydymo įstaigose.
SOCIALINĖ PARAMA RAJONO GYVENTOJAMS 2021 METAIS
2021 m. išmokėtų piniginių išmokų suma – 9 645 069 eurų.
Nemokamą maitinimą gavusių mokinių skaičius 2021 m. – 1 268. Maitinimui išleista 319 694 Eur.
597 socialinę pašalpą gavusių asmenų buvo pasitelkti atlikti visuomenei naudingus darbus seniūnijose.
2021 m. užpildyti Asmens veiklos ir gebėjimo dalyvauti įvertinimo klausimynai 331 asmenims, priimti 375 prašymai socialinėms paslaugoms gauti, parengti ir priimti 856 sprendimai dėl socialinių paslaugų skyrimo, sustabdymo, nutraukimo.
Lietuvos Respublikos Prezidento 2021 m. balandžio 27 d. dekretu Motinos dienos proga ordino „Už nuopelnus Lietuvai“ medaliu apdovanotos Kelmės rajono daugiavaikės motinos – Genovaitė Goveikienė ir Birutė Pabrėžienė.
2021 m. Kelmės rajono savivaldybė buvo gavusi 8 prašymus dėl būsto pritaikymo neįgaliems asmenims. Būsto pritaikymo darbai buvo atliekami dviejuose butuose Užvenčio seniūnijoje. Pritaikant būstą neįgaliems asmenims (suaugusiems) panaudota 8 326,69 Eur, iš jų 4 994,69 Eur – valstybės biudžeto ir 3 332,00 Eur – Savivaldybės biudžeto lėšų.
Nuo 2021 m. Kelmės rajone buvo akredituoti 6 vaikų dienos centrai, kuriuose buvo teikiamos socialinės priežiūros paslaugos vaikams.
Akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti ir teikti finansuoti skirta iš savivaldybės biudžeto 34 622,50 Eur, iš valstybės biudžeto – 91 200 Eur. Iš viso skirta 125 822,50 Eur.
2021 m. vaikų dienos centruose buvo teiktos dienos socialinės priežiūros paslaugos 135 Kelmės rajono vaikams, 6 Raseinių rajono vaikams ir 1 vaikui iš Kauno.
ŠVIETIMO POKYČIAI 2021 METAIS RAJONE
Nuo 2021 m. rugsėjo 1 d. Kelmės r. Vaiguvos Vlado Šimkaus pagrindinė mokykla reorganizuota į Kelmės rajono Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazijos Vaiguvos Vlado Šimkaus skyrių, Kelmės r. Užvenčio vaikų lopšelis-darželis reorganizuotas į Kelmės rajono Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazijos Ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo skyrių, Kelmės r. Tytuvėnų vaikų lopšelis-darželis reorganizuotas į Kelmės rajono Tytuvėnų gimnazijos Ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo skyrių.
Privačiame VšĮ Vaikų dienos centre „Vedika“ įsteigtos pradinio ugdymo klasės.
2021 m. rugsėjo 1 d. veikė 6 gimnazijos, 1 progimnazija, 3 pagrindinės mokyklos, 1 pradinė mokykla-daugiafunkcis centras, 2 ikimokyklinio ugdymo įstaigos, 2 neformaliojo švietimo įstaigos ir švietimo pagalbos tarnyba.
2021 m. dėl pandemijos ugdymas mokyklose pirmą pusmetį vyko nuotoliniu būdu. Pagrindinis Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus darbuotojų dėmesys karantino buvo sutelktas į ugdymo proceso užtikrinimą nuotoliniu būdu rajono ugdymo įstaigose. Vykdyti pasitarimai su ugdymo įstaigos vadovais aktualiais klausimais: dėl nuotolinio ugdymo, dėl ugdymo priemonių, dėl sergamumo, dėl karantino, dėl pagalbos mokiniams teikimo ir t. t.
2021 m. akredituotos 34 neformaliojo vaikų švietimo programos, kurias lankė 805 mokiniai.
Įgyvendinamas projektas „Kokybės krepšelis“, kuriame dalyvauja Kelmės r. Pakražančio gimnazija, Kelmės rajono Kražių Žygimanto Liauksmino gimnazija ir Kelmės rajono Liolių pagrindinė mokykla. Į šį projektą įsijungė ir Kelmės Jono Graičiūno gimnazija.
Siekiant pagerinti IV gimnazijos klasių mokinių pasiekimus matematikoje buvo nupirkta pasiruošimo matematikos valstybinių brandos egzaminų kursų organizavimo paslauga, kuri kainavo 6 313,50 Eur iš Kelmės rajono savivaldybės biudžeto lėšų, skirtų „Gabių ir talentingų vaikų specialiųjų ugdymosi poreikių tenkinimui“. Kursus lankė 75 mokiniai.
2021 m. geresni negu 2020 m. abiturientų lietuvių kalbos, matematikos, biologijos, chemijos, fizikos, geografijos, informacinių technologijų dalykų valstybinių egzaminų rezultatai. Biologijos, chemijos, fizikos, geografijos, informacinių technologijų rezultatai geresni negu šalies vidurkis.
Kelmės rajono Tytuvėnų gimnazijoje įrengta gamtos mokslų laboratorija iš priemonės „Bendrojo ugdymo įstaigų modernizavimas atnaujinant kompiuterinę įrangą“ (savivaldybės lėšos).
Kelmės r. Šaukėnų Vlado-Pūtvio Putvinskio gimnazijai parengtas techninis projektas ir atlikta jo ekspertizė priemonei „Mokslo paskirties pastato, Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio gimnazijos, Mokyklos g. 1, Šaukėnų mstl., Kelmės r. paprastasis remontas“ (savivaldybės lėšos).
Kelmės lopšelyje-darželyje „Ąžuoliukas“ įgyvendintas projektas „Ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo prieinamumo didinimas“ (Europos Sąjungos ir savivaldybės lėšos).
Baigiamas įgyvendinti projektas „Kelmės Algirdo Lipeikos menų mokyklos choreografijos skyriaus modernizavimas“ (modernizuotos menų mokyklos patalpos, įsigytos priemonės) (Europos Sąjungos ir savivaldybės lėšos).
Švietimo, kultūros ir sporto skyrius parengė paraišką Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos vykdomai Mokyklų aprūpinimo geltonaisiais autobusais programai. Švietimo, mokslo ir sporto ministerija skyrė 1 autobusą – Kelmės rajono Tytuvėnų gimnazijai.
Iš Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos gauta ir išdalinta ugdymo įstaigoms įvairių priemonių (nešiojami kompiuteriai – 176 vnt., laminavimo aparatai – 7 vnt., mobilūs vaizdo įrašymo ir transliavimo įrenginiai – 20 vnt. už 144 018 Eur.
KULTŪROS SRITIES SVARBŪS 2021 METŲ DARBAI
2021 metais į jaukias ir naujai sutvarkytas patalpas Tytuvėnų gimnazijoje iš seno pastato buvo
perkeltas Tytuvėnų bibliotekos struktūrinis teritorinis padalinys.
2021 metais Savivaldybė parengė paraišką Lietuvos Respublikos Kultūros ministerijos organizuojamam konkursui „Lietuvos kultūros sostinė“ ir pristatė ją atrankos komisijai ministerijoje. Prie šio projekto rengimo prisidėjo Kelmės rajono kultūros įstaigos, nevyriausybinės organizacijos, ugdymo įstaigos, turizmo ir informacijos centras, bendruomenės.
Kelmės rajono savivaldybės Žemaitės viešojoje bibliotekoje surengta 24-oji R. Biržinytės literatūrinės premijos įteikimo šventė, kurios metu buvo pagerbta premijos laureatė Dalia Griškevičienė už knygą „Ne/išėjusioji“.
Dėl sudėtingos pandeminės situacijos Lietuvoje Kelmėje neįvyko vienas didžiausių rajono renginių – Meno šventė „Kelmės ratas“. Rugpjūčio mėnesį Kelmės kultūros centras vykdė profesionalaus meno festivalį „Vasaros spalvos“, kuris buvo finansuojamas Lietuvos kultūros tarybos. Šio festivalio metu, tris vakarus iš eilės, žiūrovai buvo kviečiami pasiklausyti profesionalios muzikos atlikėjų.
2021 metais Tytuvėnų miestas šventė 725-erių metų sukaktį. Ta proga Tytuvėnų krašte vyko įvairūs renginiai.
Atliktas kultūros įstaigų vadovų veiklos vertinimas, nustatytos užduotys sekantiems metams, derintas klausimas dėl vadovų atlyginimų koeficientų padidinimo. Atsižvelgiant į 2018 m. pasirašytą memorandumą, nustatyti didesni kultūros ir meno darbuotojų atlyginimų koeficientai.
Kultūros rėmimo programos lėšos tikslingai paskirstytos Kelmės rajoną reprezentuojantiems renginiams, Lietuvos kultūros tarybos (toliau – LKT) finansuotiems projektams skirtas kofinansavimas, paskirtos lėšos Kelmės kultūros centro folkloro ansambliui „Taduja“ moteriškiems tautiniams kostiumams įsigyti, Kelmės krašto kultūros ir istorijos žurnalo „Sietuvos“ leidybai. Rajono kultūros įstaigos aktyviai dalyvavo rašant projektus LKT. I etape dalinis finansavimas iš LKT skirtas 13-ai projektų, II etape – trims projektams. Iš viso 2021 m. LKT Kelmės rajono kultūros įstaigų projektams skyrė 83 632,32 eurų.
SVARBESNIEJI 2021 METŲ ĮVYKIAI, SAVIVALDYBĖS RENGINIAI
Kelmės krašto ūkininko Martyno Puidoko iniciatyva kovo 2 d. įvyko rajono žemdirbių ir savivaldybės atstovų susitikimas, kuriame dalyvavo Savivaldybės vadovai, Tarybos nariai, specialistai. Taip pat dalyvavo LR Seimo Kaimo reikalų komiteto narys Jonas Gudauskas ir Seimo Biudžeto ir finansų komiteto narys Antanas Čepononis.
Susitikimas suorganizuotas siekiant atsakyti į ūkininkų klausimus, išgirsti Seimo ir savivaldybės atstovų atsakymus rūpimomis temomis. Nuotoliniu būdu vykusiame susitikime aptarti mokesčių, kelių priežiūros, remonto, melioracijos klausimai, kalbėta apie atliekų išvežimo mokestį bei surinkimo sistemos tobulinimą, diskutuota apie jaunų asmenų įdarbinimo paskatinimo programą, kitais klausimais.
Ūkininkai pateikė klausimų dėl nuotekų tinklų, lauko tualetų, vandentvarkos, šviesolaidinio interneto, diskutavo dėl atliekų išvežimo mokesčio metodikos teisingumo, teiravosi dėl galimo lengvatinio statybinių atliekų transportavimo, dėl galimo kainos didėjimo.
Susitikime dalyvavę Seimo nariai, kuriems yra gerai pažįstamos savivaldos problemos, komentavo ir pasisakė žemės mokesčio, gyventojų pajamų mokesčio surinkimo, kelių priežiūros ir remonto bei kitais diskusijose iškeltais klausimais.
Kelmės rajono savivaldybės mero pavaduotojo, laikinai einančio Savivaldybės mero pareigas, Egidijaus Ūkso ir Lietuvos Respublikos Seimo nario Jono Gudausko iniciatyva kovo 1 d. įvyko Kelmės rajono savivaldybės socialines paslaugas teikiančių įstaigų ir nevyriausybinių organizacijų, savivaldybės specialistų, tarybos narių susitikimas su socialinės apsaugos ir darbo ministre Monika Navickiene. Susitikime taip pat dalyvavo viceministrė Vilma Augienė, ministerijos specialistai.
Balandžio 30 d. vyko nuotolinis susitikimas su Seimo Sveikatos reikalų komiteto pirmininku Antanu Matulu. Pasitarime dalyvavo Kelmės rajono savivaldybės vadovai, rajono tarybos Socialinių klausimų ir sveikatos apsaugos komiteto pirmininkas ir nariai, savivaldybės Administracijos Socialinės paramos skyriaus vedėja, laikinai einanti savivaldybės gydytojos pareigas, Valstybinės ligonių kasos ir teritorinės ligonių kasos, Kelmės rajono sveikatos priežiūros įstaigų vadovai.
Pasitarimo metu buvo siekiama išsiaiškinti ir aptarti sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumo ir kitas problemas, su kuriomis susiduria rajono gydymo įstaigos. Kelmės rajono savivaldybės mero pavaduotojas, laikinai einantis Savivaldybės mero pareigas, Egidijus Ūksas pateikė rajono savivaldybės sveikatos apžvalgą, pristatė rajono demografinę ir COVID-19 ligos valdymo situaciją. Sveikatos priežiūros įstaigų vadovai pristatė savo įstaigų veiklą, darbą pandemijos metu, supažindino su esamomis problemomis.
Rugpjūčio 19 d. Kelmės rajono savivaldybės vadovai susitiko su Seimo nariu Antanu Čepononiu ir jo patarėja Regina Karašauskyte. Aptarti numatomo 2022 metų biudžeto, sporto rėmimo programos klausimai, rajono gimnazijų perspektyvos.
Rugpjūčio 19 d. Kelmės rajono savivaldybėje lankėsi sveikatos apsaugos ministras Arūnas Dulkys. Susitikimo metu ministras kalbėjo apie numatomus sisteminius sveikatos apsaugos sistemoje pokyčius. Ministras teigė, kad ministerija neinicijuos jokių įstaigų uždarymo, savivaldybėms bus siūloma pačioms ieškoti rajonui tinkamiausio pokyčio modelio. Ministras su savivaldybės vadovais lankėsi Kelmės kultūros centre įsikūrusiame Vakcinavimo centre.
Rugpjūčio 27 d. švietimo įstaigų vadovai buvo pakviesti į tradicinį vadovų pasitarimą, kuriame aptarti aktualūs naujųjų mokslo metų pradžios klausimai ir praėjusių mokslo metų mokinių pasiekimai.
Rugsėjo 7 d. Savivaldybės mero pavaduotojas, laikinai einantis mero pareigas, Egidijus Ūksas Dalyvavo Lietuvos Respublikos Prezidento Gitano Nausėdos inicijuotame ir kartu su Vidaus reikalų ministerija bei Lietuvos savivaldybių asociacija organizuotame Regionų forume Prezidento rūmuose. Lietuvos Respublikos Prezidento Gitano Nausėdos inicijuotas kasmetinis Regionų forumas skirtas svarbiausiems regionų politikos ir savivaldos plėtros klausimams aptarti. Renginys skirtas savivaldos savarankiškumo stiprinimo temai.
Rugpjūčio 31 d. Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazijai perduotas geltonasis autobusas, kurį Kelmės rajono savivaldybė gavo iš Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos.
Spalio 28 d. Kražiuose vyko iškilmingas lentos, skirtos M. K. Sarbievijui, atidengimas ir tarptautinė konferencija. Tai pagrindinis Kražių M. K. Sarbievijaus kultūros centro įgyvendinamo tarptautinio projekto „Motiejus Kazimieras Sarbievijaus – Sarmatų Horacijus“ renginys, skirtas paminėti Motiejaus Kazimiero Sarbievijaus 425 m. gimimo ir 380 m. mirties jubiliejines sukaktis.
Lapkričio 9 d. vykusiame Kelmės rajono sveikatos priežiūros įstaigų ir rajono savivaldybės vadovų pasitarime sveikatos priežiūros įstaigų vadovai, rajono Tarybos Socialinių klausimų ir sveikatos apsaugos komiteto nariai supažindinti su Sveikatos apsaugos ministerijos raštu dėl planuojamų vykdyti pokyčių ir jiems reikalingų investicijų planavimo. Aptarta Sveikatos apsaugos ministerijos inicijuojama sveikatos priežiūros įstaigų tinklo reforma, kurios poreikį paskatino šios sisteminės priežastys: nepakankamas sveikatos priežiūros sistemos atsparumas grėsmėms ir krizėms; paslaugų fragmentacija.
Lapkričio 30 d. Kelmės rajono savivaldybėje lankėsi Lietuvos Respublikos Seimo nariai Antanas Čepononis ir Jonas Gudauskas, kurie su Kelmės rajono savivaldybės meru Ildefonsu Petkevičiumi ir mero pavaduotoju Egidijumi Ūksu aptarė rajono aktualijas, kelių ir švietimo problemas.
Lapkričio 30 d. vyko Kelmės rajono savivaldybės ir Užimtumo tarnybos Šiaulių klientų aptarnavimo departamento susitikimas. Susitikime dalyvavo Kelmės rajono savivaldybės meras Ildefonsas Petkevičius, mero pavaduotojas Egidijus Ūksas, Šiaulių KAD direktorius Raimondas Šukys, direktoriaus patarėja Daiva Čiegienė ir Šiaulių KAD Kelmės skyriaus vedėjas Židrūnas Šapalas. Susitikimo metu buvo pasirašytas Užimtumo tarnybos Šiaulių klientų aptarnavimo departamento Kelmės skyriaus ir Kelmės rajono savivaldybės bendradarbiavimo stiprinimo veiksmų planas, kuriame numatytas darbo ieškančių asmenų aktyvinimas ir integracija į darbo rinką, bendradarbiavimo su darbdaviais ir socialiniais partneriais plėtojimas.
TARPTAUTINIAI RYŠIAI
Tarptautiniai susitikimai, išvykos, delegacijų pasikeitimas tarp partnerių 2021 metais dėl visuotinio karantino daugiausiai palaikyti raštu, telefonu, kitomis virtualiomis priemonėmis.
Savivaldybės vardu padėkota miestui partneriui Uogrei (Ogre) ir merui Egils Helmanis už sveikinimą Lietuvos valstybės atkūrimo – Vasario 16 dienos proga.
Gegužės 27 d. rajono savivaldybėje lankėsi svečiai iš Austrijos, Veitensfeldo seniūnijos, su kuria ryšius palaiko Kelmės rajono savivaldybė ir Šaukėnų seniūnija. Pagrindinis vizito tikslas – dalyvavimas „ERASMUS“ projekte, kurio metu delegacija lankosi įvairiuose Lietuvos profesinio rengimo centruose ir inicijuoja bendrą šešių šalių tradicinio maisto ir prekybos pristatymo projektą.
Kelmės rajono savivaldybės delegacija su oficialiu vizitu rugpjūčio pabaigoje lankėsi Ukrainoje, mieste partneryje Novovolynske. Šio susitikimo metu pasirašyta atnaujinta Ukrainos Respublikos Novovolynsko miesto savivaldybės ir Lietuvos Respublikos Kelmės rajono savivaldybės bendradarbiavimo sutartis. Ja toliau plėtojami 1994 m. susitarimu įtvirtinti privataus sektoriaus plėtros, investicinės veiklos, abipusių projektų įgyvendinimo, kultūros, sporto, turizmo, švietimo, gamtos apsaugos sričių ryšiai.
Kelmės rajono savivaldybės delegacija su oficialiu vizitu rugpjūčio pabaigoje lankėsi mieste partneryje Hodmezėvašarhėjuje, Vengrijoje. Delegacijos nariai lankėsi Hodmezėvašarhėjaus socialinės globos namuose, kuriuose susipažino su šios įstaigos veikla, vykdomais projektais, pasidalino patirtimi ir patarimais dirbant pandemijos sąlygomis.
Kelmės rajono savivaldybės delegacija rugpjūčio mėnesio pabaigos dienomis su oficialiu vizitu lankėsi mieste partneryje Uogrėje (Ogre), Latvijoje. Delegacijos nariai susipažino su vykdomais projektais, iš kurių pats įsimintiniausias – naujas miesto bibliotekos pastatas, jis yra pasyvus, suvartojantis beveik nulinę energiją. Pristatyta pirmoji mobili Latvijoje biblioteka, įrengta autobuse. Į miesto šventę taip pat buvo pakviesta delegacija iš Estijos. Delegacijos pasidalijo patirtimi ir patarimais dirbant pandemijos sąlygomis.
Rugsėjo 24 d. Kelmėje paminėtas Lietuvos Respublikos ir Vokietijos Federacinės Respublikos diplomatinių santykių atkūrimo 30-metis. Kelmės rajono savivaldybė yra pasirašiusi dvi bendradarbiavimo sutartis su miestais partneriais. Tai sutartis su Lyneno savivaldybe (2007 m. balandžio 27 d.), kurią pasirašė Lyneno burmistras Horestas Murkenas (Horst Murken) ir Kelmės rajono savivaldybės meras Kostas Arvasevičius, ir sutartis su Vatburgo savivaldybe (2003 m. liepos 2 d.), kurią pasirašė Kelmės rajono savivaldybės mero pavaduotojas Romas Atkočaitis ir Vartburgo rajono valdytojo pavaduotojas Friedrich Krauser. Minėjime kalbėjo Vokietijos Federacinės Respublikos ambasados kultūros atašė ponia Anja Luther, Seimo narys, Tarpparlamentinių ryšių su Vokietijos Federacinės Respublikos grupės narys Liudas Jonaitis, Jurbarko rajono savivaldybės meras Skirmantas Mockevičius.
2021 m. Savivaldybės meras rūpinosi, kad Savivaldybei būtų tinkamai atstovaujama Šiaulių regiono plėtros taryboje ir šios tarybos priimti sprendimai būtų tinkamai įgyvendinami Savivaldybėje, dalyvavo Šiaulių regiono plėtros tarybos posėdžiuose, kuriuose buvo priimti regionui aktualūs sprendimai. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus Regioninės plėtros įstatymą, regiono plėtros taryboms suteiktas juridinio asmens statusas, leidžiantis regioniniu lygiu konsoliduoti ir teoriniu lygmeniu įgyvendinti funkcijas antrinės sveikatos priežiūros, viešojo transporto, turizmo rinkodaros, profesinio mokymo srityse.
Nuo 2021 metų Šiaulių regionas savarankiškai gali planuoti priemones ir gauti finansavimą joms įgyvendinti. Per įsteigtą Šiaulių regiono plėtros tarybą regioniniu lygiu konsoliduojamos funkcijos įvairiose regiono rajonų plėtros srityse.
2021 metais meras, atstovaudamas Kelmės rajono savivaldybei, dalyvavo Asociacijos valdybos posėdžiuose, kuriuose buvo aptartos savivaldybėms aktualios problemos ir pasiūlymai.
SAVIVALDYBĖS 2021 METŲ VEIKLOS SKLAIDA
Siekiant viešinti Kelmės rajono savivaldybės veiklą Kelmėje, rajono ir Lietuvos mastu, organizuoti ir įgyvendinti savivaldybės viešųjų ryšių politiką, formuoti Kelmės rajono savivaldybės įvaizdį vykdant viešojo administravimo veiklą, Bendrojo priėmimo skyriaus darbuotojai užtikrino nuolatinį informacijos apie Kelmės rajono savivaldybės veiklą pateikimą, rajono visuomenę informavo aktualiais Savivaldybės vadovybės, tarybos, administracijos ir jos struktūrinių padalinių veiklos klausimais.
Organizuotos spaudos konferencijos su vietinės žiniasklaidos atstovais, bendradarbiauta su Šiaulių apskrities televizija, rengusia reportažus apie svarbius rajono įvykius ir aktualijas. Rengiant ir viešinant informaciją palaikyti ryšiai su savivaldybės Administracijos skyriais, seniūnijomis, kultūros centrais, įstaigomis, savivaldybės įmonėmis.
RAJONO PILIEČIŲ AKTYVUMO IR DALYVAVIMO SAVIVALDOJE SKATINIMAS
Didžioji dalis Savivaldybės finansinių išteklių yra gaunama iš fizinių asmenų pajamų mokesčio, paveldimo turto ir aplinkos taršos, žemės ir nekilnojamo turto mokesčių. Savi finansiniai ištekliai, kuriais Savivaldybė gali laisvai disponuoti, sudaro tik nedidelę dalį biudžeto. Didžioji dalis Savivaldybės biudžeto yra formuojama iš valstybės dotacijų, skirtų valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti.
Vietos gyventojų gerovė priklauso nuo sėkmingai taikomų demokratinių principų, valdžioje esantys politikai ir, žinoma, piliečiai yra suinteresuoti pirmiausia suvokti esamas problemas ir ieško galimų sprendimų būdų.
Gyventojų dalyvavimas pasireiškia įvairiais būdais: komunikavimu su vietos valdžia, dalyvavimu vietos reikalų tvarkyme ir kt.
Gyventojus informuoti, informacijai perduoti rajone naudojamos populiariausios formos: susipažinimas su dokumentais, oficialūs dokumentai, projektai, ataskaitos, skelbimai, tiesioginio susirašinėjimo medžiaga, reklama, laikraščiai.
Savivaldybė ir toliau siūlo gyventojams naudotis elektroninėmis paslaugomis, elektronine demokratija ir kt. Taikant informacines technologijas gyventojai geriau gali informuoti valdžios atstovus apie savo interesus, poreikius, daryti spaudimą siekiant, kad būtų atsižvelgta į jų nuomonę, taip pat lengviau rasti aktualią informaciją. Dėl kartantino sąlygų Savivaldybė negalėjo su gyventojais bendrauti tiesiogiai, kiek tai buvo būtina.
Informaciją apie aktualius ir rūpimus klausimus gyventojai gali gauti įvairiais būdais ir iš įvairių šaltinių: iš kitų gyventojų, vietinės spaudos ir tiesiogiai bendraudami su vietos valdžia. Gyventojai pagrindines seniūnijos aktualijas pirmiausia aptaria bendraudami vieni su kitais.
Seniūnijos rengia susitikimus su gyventojais, norėdamos išsiaiškinti jų norus ar pasiūlymus, vykdo apklausas. Seniūnai teikia ataskaitas seniūnijų gyventojams, stenduose viešinama aktuali tos seniūnijos gyventojams informacija, įvairūs pranešimai, gyventojai stebi Savivaldybės internetiniame puslapyje skelbiamą informaciją.
Informuojant gyventojus pasirenkamas tinkamas informacijos perdavimo būdas, kad perduodama informacija pasiektų kuo daugiau vietos gyventojų.
––––––––––––––––––––––––
Su visa Kelmės rajono savivaldybės 2021 metų ataskaita galima susipažinti Savivaldybės interneto svetainėje www.kelme.lt .