Kodėl nevykdoma Vyriausybės atstovo rekomendacija?

Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) sprendime „Dėl rekomendacijų dėl savivaldybės mero nusišalinimo tvarkos ir savivaldybės tarybos narių nusišalinimo tvarkos patvirtinimo“ yra nurodžiusi, kad „Savivaldybės meras, tarybos narys, patekęs į situaciją, kai atlikdamas pareigas ar vykdydamas pavedimą turi priimti sprendimą ar dalyvauti jį priimant, ar įvykdyti pavedimą, susijusį su savo (ar artimo asmens) privačiais interesais, prieš pradedant klausimo rengimą (aptarimą), svarstymą ar priėmimą arba pačios minėtosios procedūros metu turi asmeniškai, raštu arba žodžiu pareikšti apie nusišalinimą ir nurodyti konkrečias aplinkybes, keliančias interesų konfliktą (asmenų grupės nusišalinimas negali būti teikiamas)“.

Atidesni Tarybos posėdžių transliacijų žiūrovai yra pastebėję, kad meras, Tarybos nariai užmiršta pareigą nurodyti konkrečias aplinkybes, keliančias interesų konfliktą. Tą pastebėjo ir Vyriausybės atstovas Šiaulių ir Telšių apskrityse, nurodęs Kelmės rajono savivaldybės merui ir tarybos nariams nusišalinant neužmiršti nurodyti konkrečių aplinkybių, keliančių interesų konfliktą.

Tačiau, matyt, tiek mero, tiek kai kurių Tarybos narių atmintis trumpa. Tarybos posėdyje, įvykusiame gegužės 29 d., ir vėl teko pasigesti mero, kai kurių Tarybos narių nusišalinimo aplinkybių. Pavyzdžiui, nuo klausimo „Dėl Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2025 m. vasario 20 d. sprendimo Nr. T-72 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės 2025–2027 metų biudžeto patvirtinimo“ pakeitimo“ svarstymo ir sprendimo priėmimo nusišalino meras Ildefonsas Petkevičius bei Tarybos narė Vitalija Lukoševičienė, tačiau abu nepasivargino nurodyti konkrečių aplinkybių, keliančių interesų konfliktą. Taip atsitiko ir svarstant klausimą „Dėl projekto „Neatrasta bendrystė“ rengimo ir įgyvendinimo“, kai, nenurodydamos konkrečių aplinkybių, nusišalino Tarybos narės Diana Razminienė ir Aldona Kvintufelienė.

Yra ir gerų pavyzdžių. Svarstant klausimą „Dėl Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2023 m. gegužės 25 d. sprendimo Nr. T-142 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės jaunimo reikalų tarybos sudėties sudarymo“ pakeitimo“ nusišalino Tarybos narė D. Razminienė, nurodydama, kad šis sprendimas susijęs su įstaigos, kurioje dirba, direktore.

Svarstant klausimą „Dėl ilgalaikio ir trumpalaikio materialiojo turto perėmimo Kelmės rajono savivaldybės nuosavybėn ir jo perdavimo valdyti, naudoti ir disponuoti juo patikėjimo teise“ nusišalino Tarybos narys Vidimantas Parnarauskas, nurodydamas, kad dirba toje įstaigoje, kuriai perduodamas turtas. Tačiau svarbu pastebėti, kad Tarybos narys V. Parnarauskas interesų konfliktą įžvelgė ir nusišalino tik Tarybos posėdyje, o Švietimo, kultūros, sporto ir teisėtvarkos komitete svarstant šį klausimą ne tik nenusišalino, bet ir vadovavo komiteto posėdžiui. Ar komiteto posėdžio metu neįžvelgė interesų konflikto?

Beje, nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo) faktas pažymimas protokole ir turi būti nurodoma, kas, dėl kokios priežasties ir nuo kokio klausimo nusišalino, kada išėjo ir kada sugrįžo į posėdžių salę. Deja, peržiūrėjus ankstesnių Tarybos posėdžių protokolus nepavyko rasti, kada išėjo ir kada sugrįžo į posėdžių salę nusišalinusieji. Vadinasi, ne visos rekomendacijos yra vykdomos.